[关键词]
[摘要]
我国《行政诉讼法》第 48 条规定,因不可抗力或者其他不属于起诉人自身原因耽误起诉期限的,应从起诉期限中扣除。由于办案人员对事实证据、案件情况,以及法律法规的理解不同,如何认定起诉期限是司法实践的难点。办理“未依法扣除起诉期限”案件,应坚持“三个善于”:基于实质法律关系,准确把握外在因素与超过起诉期限的因果关系;基于法治原则,准确理解起诉期限扣除的含义;基于法律和实际情况,实质性解决行政争议,实现“三个效果”相统一。
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