中国检察官
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    2009(12), DOI:
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    从重庆打黑除恶专项活动中,广大人民看到了党和政府的坚定决心,看到了重拳出击的实际行动和辉煌战果.重庆打黑,也给我们带来了深刻的法律启示.
    2009(12), DOI:
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    8月的重庆因打黑风暴成为世人瞩目的焦点,一批呼风唤雨的"人物"纷纷落马成为阶下囚.重庆在短短几个月的时间里,能够将一大批"重量级"的害群之马铲除,一方面彰显了党和政府的坚强领导,另一方面也显示出依靠人民群众的力量是赢得这场战役的制胜法宝,值得借鉴.
    2009(12), DOI:
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    随着重庆市"打黑除恶"专项斗争的开展以及取得的明显成果,黑社会性质组织犯罪再一次引起了人们的广泛关注.在此重要的一点,是如何正确认定黑社会性质组织犯罪的问题.在司法实践中,要求在严厉打击黑社会性质组织犯罪维护社会秩序,同时要做到不枉不纵,防止黑社会性组织犯罪认定的泛化.
    2009(12), DOI:
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    伴随着涉黑案件陆续进入审判程序,其圆满结束已无多少悬念,作为检察官,可以为此欢呼,可以为此击节,但是,作为职业法律人,我们不能让激昂的感情和舆论的尘硝遮住了明断的视线,这一事件具有不容置疑的示范意义,全国打黑战线势必会对此形成共振,以挤压黑社会性质犯罪的空间.而民意及媒体对黑社会性质犯罪的理解已呈现出泛化的趋势.理解上的泛化会影响到司法工作,从而造成刑罚适用的偏差.如何正确界定黑社会性质犯罪这一概念,是下一步我们司法工作中必须认真对待的问题.
    2009(12), DOI:
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    2006年12月28日,<最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见>中指出,对于黑社会性质组织犯罪,必须"从重从快"打击,为在检察工作中全面践行"宽严相济"刑事司法政策,更好的惩治黑社会性质犯罪提出了刑事司法政策界限.
    2009(12), DOI:
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    针对黑恶势力日趋滋生曼延的态势,如何遏制黑社会性质犯罪迫在眉睫. 一、加强法制建设,进一步严密刑事法网 (一)完善黑社会性质犯罪立法 一是增设黑社会犯罪罪名.当前,我国对于黑社会性质组织犯罪的法律规定仪存在于<刑法>第297条以及<最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释>中,且可操作性都不强.因此,从有利于打击和遏制黑社会犯罪和解决司法实践中遇到的问题出发,应当及时增加新罪名,使其具有适度的超前性,也使执法者有法可依.
    2009(12), DOI:
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    控制黑社会的发展不能仅仅依靠运动式地打黑或者几次集中的严打行动,而必须坚持"加强社会治安综合治理,打防结合,预防为主"的战略方针,针对黑社会产生的原因和条件,制定切实有效的预防和控制措施,才能对其进行强有力的遏制和打击.具体来说应着重建立健全教育、制度和打击三套黑社会防控体系,以使黑恶势力不想为、不能为、不敢为.从而达到遏制和打击黑社会的目的.
    2009(12), DOI:
    摘要:
    对黑社会性质犯罪的预防必段采取更为积极有效的预防方法.这种预防不是消极等待,而是主动出击.做好这种预防,要重点做好以下三方面的工作.
    2009(12), DOI:
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    预防黑社会的产生,需要系统运用政治的、经济的、法律的、行政的、教育的等多种手段,坚持疏堵结合,长短并举,标本兼治,综合"控治",而重中之重须从制度层面人手,从建立长效机制着眼,从改革完善现行体制用力,通过制度化管道,阻却黑恶势力向社会多阶层渗透,并剪断其和保护伞之间的勾连.因为"制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性","不健全的制度是滋生犯罪的土壤","过去,人是第一要素,将来则体制是第一要素(美国古典管理学家、科学管理的主要倡导人弗雷德里克·泰勒语)".具体的制度建设,应围绕体制、机制和法制三个层面展开.
    2009(12), DOI:
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    黑恶势力往往与权力寻租的联姻,少数公职人员沦为黑恶势力的保护伞和庇护所,黑恶势力已经渗透打入国家权力机关,严重危害政治秩序稳定.因此,要有效遏制涉黑犯罪,应当完善刑事立法,制定特别诉讼程序,予以从重从严打击.
    2009(12), DOI:
    摘要:
    重庆打黑除恶所暴露出的黑杜会性质组织犯罪案件,影响极为恶劣,严重危害了人民群众的安全感,给经济和社会生活造成严重破坏,对此应采取如下措施: 第一,严打保护伞,铲除黑恶势力发展的土壤.
    2009(12), DOI:
    摘要:
    2009(12), DOI:
    摘要:
    2009(12):3-4, DOI:
    摘要:
    民事检察监督作为检察机关法律监督的一项重要内容,但由于现行法律规定的不完善和检法两家理解上的分歧,导致民事检察监督的弱化。本期专题结合现行法律规定和相关司法解释,从民事检察监督的范围、程序、方式、职权及改进途径等几个方面做一些有意探讨,以期对民事检察监督工作有所裨益。
    2009(12):5-7, DOI:
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    根据我国现行《民事诉讼法》第187条的规定,对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,人民检察院发现有第179条规定情形之一的,应当提出抗诉。抗诉被确立为我国检察机关对民事审判活动进行法律监督的法定方式。在民事抗诉中,检察机关能否进行有效的调查显然是维系抗诉正当性与有效性的关键所在。赋予检察机关民事抗诉案件中的调查权。是证明生效裁判是否违法的目的所在,是履行法律监督职责的必要前提,具有合理性和正当性。
    2009(12):8-10, DOI:
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    近年来,法院“执行难”、“执行乱”被广为关注,也是每年全国人大会议上的热点议题.最高人民法院为此也出台了大量民事执行监督的规范性文件。包括执行局实行垂直领导体制和引入对抗机制。但实践中收效甚微,似乎成为无法治愈的顽症。我们认为,首先我们需要对现行监督体制冷静把脉,客观地进行利弊分析。然后方能找出对策。
    2009(12):11-12, DOI:
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    绩效考评作为绩效管理制度的核心内容.自从引进到我国之后,行政机关及企业对它的研究和运用一直没有停止,检察机关对绩效考评也进行了深入的探索和实践。本文联系作者多年检察工作实际.从理论与实践层面对检察机关建立和实施绩效考评制度进行探讨。
    2009(12):13-14, DOI:
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    案件质量是检察工作的生命线,质量管理则是检察业务管理的最根本任务。近年来,郑州铁检分院紧紧围绕检察业务创新工作,始终坚持“盘活管理资源。用足管理机制,确保案件质量”的工作思路,狠抓案件质量管理,取得显著成效:自侦案件的有罪判决率始终居于河南省检察系统前列;无无罪判决案件、无超期羁押案件、无涉检上访案件等。郑州铁检分院在短短的三年时间内先后两次被最高人民检察院荣记集体一等功,
    2009(12):15-16, DOI:
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    科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针.也是做好检察工作必须坚持的世界观和方法论。当前检察制度正在进行改革创新,建立检察工作一体化机制就是当前检察制度改革的重要内容之一。以科学发展观为指导推行检察工作一体化机制建设是历史和现实的选择。
    2009(12):17-18, DOI:
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    刑事诉讼监督是国家法律赋予检察机关的重要职能,也是检察机关的立身之本,是确保刑事诉讼活动正确适用法律.维护司法公正和法律权威,推进依法治国的重要举措。检察机关在检察工作中不断加大刑事诉讼监督的力度,特别是修订后《刑事诉讼法》对检察机关刑事诉讼职能有所加强,检察机关也扎实、
    2009(12):19-21, DOI:
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    近年来,检察机关非常重视加强自身监督工作,大胆创新和改革,做了许多有益的尝试,并通过各种方法和途径不断加强内部监督和自觉接受外部监督。监督情况总体上是好的,但还没有形成系统、完整、令人信服和富有实效的监督体系。笔者根据现行法律规定,结合检察工作实际,就此问题谈谈自己的个人观点。
    2009(12):22-23, DOI:
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    2009年2月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(七)》,规定在《刑法》第388条后增加一条作为第388条之一,新增了一种犯罪,“两高”《关于执行刑法确定罪名的补充规定(四)》将该罪罪名确定为“利用影响力受贿罪”。为正确理解和适用这一刑法新增的犯罪,我们对利用影响力受贿罪的一些问题进行研析。
    2009(12):24-26, DOI:
    摘要:
    当前,中央启动了以加强权力监督制约为重点的新一轮司法改革,最高人民检察院也出台了《贯彻落实中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见的实施意见》,司法改革意见中明确提出了“设立附条件不起诉制度”。所谓附条件不起诉.是指检察机关对一些应当负刑事责任的犯罪嫌疑人.
    2009(12):27-28, DOI:
    摘要:
    在我国的立法和司法实践中.对起诉裁量权的监督制约主要体现在外部和事后,对内在正当程序机制则关注不足。因此,深入探讨起诉裁量权的内在正当程序机制则尤显必要。
    2009(12):29-30, DOI:
    摘要:
    九江市庐山区检察院在办理未成年人刑事犯罪案件时,从教育、感化、挽救的角度出发,认真贯彻宽严相济刑事政策,探索人性化办案模式,取得了良好的法律效果和社会效果。2006年以来,该院共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人21人,不捕6人,共提起公诉29人,不诉5人,并对不捕不诉决定的未成年人开展跟踪帮教,经回访,100%的人没有重新违法犯罪,
    2009(12):31-32, DOI:
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    科学界定非法证据的内涵,必须考察确立非法证据排除规则的立法背景及立法意图。第一,综观世界各国对于非法证据的态度,其立法本意均是为了限制国家刑事追诉权力、准确惩治犯罪、防止冤假错案、保障实体公正;第二,非法证据的取证主体限定为国家机关及其工作人员,针对的对象是国家追诉行为中的非法取证行为;
    2009(12):33-35, DOI:
    摘要:
    刑事上诉制度是根据我国《刑事诉讼法》两审终审的制度设计.为了保障被告人的权利、确保审判质量而设立的诉讼程序。该程序的设置为一审被告人提供了由上一级法院重新审查得到公正审判的机会。上诉不加刑原则的确立旨在保护被告人上诉权利.使其不至因害怕上诉后再次审判承担更加不利的后果而不敢提出上诉,
    2009(12):36-38, DOI:
    摘要:
    近年来随着网络的日益广泛使用,网上交易纠纷,网络侵权、犯罪的活动越来越多,如何有效有力地制裁打击网络违法犯罪成为各国面临的重要问题。惩治网络犯罪与侵权问题的前提之一是司法管辖权的确定。由于网络空间具有全球性、不确定性和管理的非中心化的特性,使得对此类案件的司法管辖权的确定变得异常困难.使业已存在的国际诉讼管辖权冲突日益加剧。
    2009(12):39-41, DOI:
    摘要:
    刑事被害人救助制度是国家依据法律程序对因犯罪行为而遭受损失的被害人及其近亲属,在通过其他法律途径无法获得赔偿或赔偿不足时,给予其适当经济补偿的一种法律制度。构建刑事被害人救助制度是践行恢复性司法制度的重要组成部分,既是保障人权、构建社会主义和谐社会的重要举措,也是实现现代法治文明和司法公平正义的重要标志。
    2009(12):42-44, DOI:
    摘要:
    一、理论背景分析及对程序至上主义的追问 在美国人看来.人权可以被分为个体性权利和集体性权利,后者又被称为社会安全或社会秩序。美国的刑事诉讼中的人权观仅仅限于个体性权利。而并未明确将集体性人权的概念纳人到人权的范畴中去。这一思想在其宪法以及宪法权利法案的字里行间得到了很好的诠释。在美国大众的眼中.
    2009(12):45-47, DOI:
    摘要:
    随着职务犯罪手段的多样化、隐蔽化、智能化、犯罪对象的复杂化,犯罪主体的多元化,犯罪辐射的群体化、国际化以及反侦查的智能化、现代化.我们必须加强对职务犯罪案件的侦查策略的研究,以提高侦查水平,及时、准确、高效率地侦破案件,更加及时、准确揭露犯罪,打击犯罪,为经济建设服务,保证改革开放的顺利进行。
    2009(12):48-57, DOI:
    摘要:
    2008年7月10日至9月30日。重庆开展“夏季社会综合治安整治行动”,破获刑事案件32771起,逮捕万名涉案分子。
    2009(12):58-59, DOI:
    摘要:
    如何提高刑事诉讼效率是理论界和司法界经常探讨的热点问题。公正的司法要求诉讼活动尽可能地缩短诉讼周期、简化诉讼程序、降低诉讼费用。在同等效率的前提下追求更高的司法公正率。在早些年.人们更多关注的是如何在法院审判阶段提高诉讼效率。在2006年最高人民检察院出台了《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》(以下简称《意见》)后,
    2009(12):60-62, DOI:
    摘要:
    核心提示:监管缺失易滋生腐败。对于当前大量国企一把手缺乏必要的、有效地监督现状,如何完善相关监督制约机制,扩大监督范围和渠道,更好地减少和避免贪污腐败是当务之急。
    2009(12):63-65, DOI:
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    案例1:被告人李某因涉嫌犯组织卖淫罪,被公安机关刑事拘留,后被取保候审,一周后脱逃,公安机关多方查找仍下落不明,遂将其上网通缉。将近4年后,李某听家人说派出所曾询问其下落,遂主动到原籍派出所投案。检察机关将李某起诉至法院。法院认定李某的行为系自首,对其从轻处罚。
    2009(12):66-66, DOI:
    摘要:
    被告人杨某某与被害人吕某某系河南省浚县善堂科达学校八年级二班同班同学。2007年9月23日,二人因互换校服发生厮打。后又于2007年9月28日在放假回家的路上发生打斗,二人相互推搡期间,杨某某用携带在身上的跳刀朝吕某某左胸部扎了一刀,吕某某向东走了几步便倒在地上。杨某某见状,与赶到的同学拦车将吕某某送到善堂卫生院,因伤势严重,吕某某经抢救无效当日死亡。
    2009(12):67-68, DOI:
    摘要:
    2008年11月23日晚,甲、乙、丙、丁预谋对某市区的房屋出租人实施抢劫。2008年11月24日下午,四人携带尖刀、胶带等做案工具窜至市帝湖花园。甲利用被害人毛某在网上出租房屋的信息,以租房为名与其取得联系,双方约定看房的时间和地点。当天下午3时许,经甲分工,由乙在某住宅小区外二网吧望风,
    2009(12):69-69, DOI:
    摘要:
    徐某系某驾驶员培训学校教练员。2009年6月20日,学员洪某在该驾校训练场地练习坡道起步项目,身为教练的徐某未随车指导。洪某在由西向东倒车下坡的过程中。车尾驶向南侧围墙,挤夹到站立在围墙边的学员严某。致其当场死亡。事故经登封市公安局交巡警大队认定:徐某负事故的全部责任。
    2009(12):70-70, DOI:
    摘要:
    2005年11月至2006年2月,钟某先后4次在夜间盗窃某镇蒋某、胡某、徐某的副食品门市及曹某的文化用品门市里的现金和财物共计价值1416元。其中一次盗窃蒋某门市现金330元:另一次在胡某门市未窃得钱物又到曹某门市盗窃现金40余元;最后一次盗窃徐某门市现金924元和7包龙凤呈祥香烟,
    2009(12):71-72, DOI:
    摘要:
    2003年12月、2004年7月,被告人郝某分别被所在县人民法院指定为县机电厂(集体所有制企业)、县造纸(包装)集团公司(全民所有制企业)破产清算组成员。2006年6月至2007年7月,被告人郝某在担任造纸(包装)集团公司破产清算组会计期间,利用其保管破产资金在金融机构转存的职务便利,
    2009(12):73-73, DOI:
    摘要:
    根据河北省人民检察院的统一部署.我市检察机关迅速启动了涉农检察工作新机制,全市各基层检察院均组建了由院领导牵头、3至5名业务骨干组成的农村检察工作队,工作队每年至少要到辖区内的所有乡镇一次,每次工作时间不少于10天。其次,搞好“三个结合”,形成涉农检察工作立体化格局。我市开发区检察院、青龙县检察院自2006年开始相继建立了乡镇检察官服务站,并在工作实践中取得了较好效果。
    2009(12):74-74, DOI:
    摘要:
    几年来,我们桥东区人民检察院始终把内部监督作为检察工作的重要方面来抓,建立了联合督查的长效机制,并通过延伸督查触角,形成了多维度、全方位的内部监督模式.实现了全院干警无违法违纪、无责任事故、无错漏案件的“三无”目标。
    2009(12):75-75, DOI:
    摘要:
    从2009年9月1日起,市、县两级检察机关立案侦查职务犯罪案件审查逮捕上提一级改革工作全面启动,这个规定是检察机关强化自身监督的重大举措.对于加强上级检察机关对下级检察机关办理职务犯罪案件的监督,保证办案质量,维护犯罪嫌疑人合法权益。增强检察机关办案工作的公信度和公正性,具有重要意义。
    2009(12):76-76, DOI:
    摘要:
    在全球化和中国正在崛起的背景下,推动中国的法制化进程,显然面临着更为艰巨的任务。其一,在全球化的行为规则和法律机制的成型过程中,作为一个负责任的和正在重新崛起的世界大国,中国必须进一步确立全球发展意识,关注全球性的共同利益.更加自主地参与全球性行动,塑造国际规范,
    2009(12):77-77, DOI:
    摘要:
    法定的控权机制并没有发挥预期作用,侦查权力容易陷入一种失范状态。以刑事拘留审批程序为具体研究对象,对四川省三个地区公安机关的考察显示。通过层级式的检查和授权,刑事拘留程序对刑事拘留权的形式发挥了相当程度的控制作用。
    2009(12):78-79, DOI:
    摘要:
    “文化”与“犯罪”是两个耳熟能详的名词。前者是哲学概念,后者是法律概念,把这两个概念“混为一淡”,无非就是谈它们的之间的哲学关系。
    2009(12):80-80, DOI:
    摘要:
    10月30日,中央社会治安综合治理委员会2009年第二次全体会议30日上午在北京召开,中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会治安综合治理委员会主任周永康出席会议并讲话。
    2009(12):F0003-F0003, DOI:
    摘要:
    2009年10月31日,“职务犯罪侦查逻辑问题”研讨会在安徽省黄山市黄山区隆重召开,会议由国家检察官学院《中国检察官》杂志社主办,黄山市人民检察院、黄山区人民检察院检察院协办。来自北京、重庆、湖北、河南、甘肃、安徽等地的40余名检察官及专家、学者参加了此次研讨会。
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