中国检察官
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2024(17):73-76.
摘要:
推动社会治理检察建议从“办理”向“办复”标准转变，鲜明传递高质效办案价值导向，也是检察业务科学评价的重要体现。在监督实践中，社会治理检察建议存在调查不深入、流程不规范、可操作性不强等情 形，导致被建议单位书面敷衍回复甚至拒绝回复，损害法律监督权威。检察建议制发前，规范立项审核程序， 增强调查核实能力，提升文书质量；检察建议制发后，及时跟踪整改落实效果，完善落实保障机制，高质效 “办复”社会治理检察建议。
推动社会治理检察建议从“办理”向“办复”标准转变，鲜明传递高质效办案价值导向，也是检察业务科学评价的重要体现。在监督实践中，社会治理检察建议存在调查不深入、流程不规范、可操作性不强等情 形，导致被建议单位书面敷衍回复甚至拒绝回复，损害法律监督权威。检察建议制发前，规范立项审核程序， 增强调查核实能力，提升文书质量；检察建议制发后，及时跟踪整改落实效果，完善落实保障机制，高质效 “办复”社会治理检察建议。
2024(17):57-60.
摘要:
“三个善于”是统筹“四大检察”案件质效提升的认识论和方法论总纲，针对公益诉讼检察办案，应靶向性解决“不精”的短板。把握案件实质法律关系，有助于办案人员建立要件思维模式，注重实体审查和判断，以及办案中事实、证据和法律适用的逻辑关系，以深层次办案理念、方式的转变保障公益诉讼检察工作精准规范开展。
“三个善于”是统筹“四大检察”案件质效提升的认识论和方法论总纲，针对公益诉讼检察办案，应靶向性解决“不精”的短板。把握案件实质法律关系，有助于办案人员建立要件思维模式，注重实体审查和判断，以及办案中事实、证据和法律适用的逻辑关系，以深层次办案理念、方式的转变保障公益诉讼检察工作精准规范开展。
2024(17):25-29.
摘要:
数字检察经历了“电子检务”“智慧检务”“数字赋能法律监督”的三代更迭，已形成“数字技术 + 检察工作 + 社会治理”的数字与检察技术的融合模式。数字检察战略的实施具有逻辑基础与价值取向，但目前实践推进依旧面临建模分工不明确、技术业务相割裂、数据孤岛仍存在、数据安全有隐忧等多重困境。应从一体化履职、技术与应用结合、内外协同共建、数据利用与保护并重等角度破除实践障碍，加强法律监督数字化的环节管理，丰富法律监督数字化的应用场景，从而真正实现“数字赋能法律监督、监督促进社会治理”的战略目标。
数字检察经历了“电子检务”“智慧检务”“数字赋能法律监督”的三代更迭，已形成“数字技术 + 检察工作 + 社会治理”的数字与检察技术的融合模式。数字检察战略的实施具有逻辑基础与价值取向，但目前实践推进依旧面临建模分工不明确、技术业务相割裂、数据孤岛仍存在、数据安全有隐忧等多重困境。应从一体化履职、技术与应用结合、内外协同共建、数据利用与保护并重等角度破除实践障碍，加强法律监督数字化的环节管理，丰富法律监督数字化的应用场景，从而真正实现“数字赋能法律监督、监督促进社会治理”的战略目标。
2024(17):16-20.
摘要:
从司法实践审视，目前易发多发轻罪案件行刑反向衔接工作存在刑事检察与行政检察部门衔接配合质效有待提升，检察意见可操作性和针对性有待增强、内容有待规范，检察机关与行政机关的沟通协作有待加强等问题。宜通过强化一体履职、制定区域内易发多发轻罪案件不起诉后检察意见制发工作流程等加强刑事检察与行政检察部门的衔接配合，强化行政检察部门人员素能培养助力提升检察意见的可操作性与针对性，规范检察意见内容要素提升行政机关认可度，加强与行政机关的协作配合等方面进行完善，切实提升行刑反向衔接工作质效。
从司法实践审视，目前易发多发轻罪案件行刑反向衔接工作存在刑事检察与行政检察部门衔接配合质效有待提升，检察意见可操作性和针对性有待增强、内容有待规范，检察机关与行政机关的沟通协作有待加强等问题。宜通过强化一体履职、制定区域内易发多发轻罪案件不起诉后检察意见制发工作流程等加强刑事检察与行政检察部门的衔接配合，强化行政检察部门人员素能培养助力提升检察意见的可操作性与针对性，规范检察意见内容要素提升行政机关认可度，加强与行政机关的协作配合等方面进行完善，切实提升行刑反向衔接工作质效。
2024(17):3-7.
摘要:
检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，开展一切检察工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把践行司法为民宗旨融入检察工作各环节全过程。自最高检部署开展“检护民生” 专项行动以来，各级检察机关重点围绕人民群众关注关切的民生难点堵点问题，始终坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，以高质效检察履职办案做实检察为民全过程。
检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，开展一切检察工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把践行司法为民宗旨融入检察工作各环节全过程。自最高检部署开展“检护民生” 专项行动以来，各级检察机关重点围绕人民群众关注关切的民生难点堵点问题，始终坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，以高质效检察履职办案做实检察为民全过程。
2024(15):65-68.
摘要:
文物行政执法和刑事司法是国家保障文物安全的重要职能方式。实践中，文物保护行政执法与刑事司法衔接面临执法主体多元、案件移送职责权限不清、案件证据转化有障碍、案件移送标准模糊等现实困难，需要进行文物保护行政执法与刑事司法衔接专门立法，健全证据转化规则，明确文物涉罪案件证据移送标准，构建以构成要件为核心的文物涉罪案件实体移送标准，完善行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，充分发挥检察机关在文物保护行政执法与刑事司法衔接中的作用，从而实现文物保护行政执法与刑事司法有效衔接。
文物行政执法和刑事司法是国家保障文物安全的重要职能方式。实践中，文物保护行政执法与刑事司法衔接面临执法主体多元、案件移送职责权限不清、案件证据转化有障碍、案件移送标准模糊等现实困难，需要进行文物保护行政执法与刑事司法衔接专门立法，健全证据转化规则，明确文物涉罪案件证据移送标准，构建以构成要件为核心的文物涉罪案件实体移送标准，完善行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，充分发挥检察机关在文物保护行政执法与刑事司法衔接中的作用，从而实现文物保护行政执法与刑事司法有效衔接。
2024(15):35-39.
摘要:
以检察之力护航新质生产力发展的当下，数字检察已然成为检察履职提质增效的核心驱动力，但仍存在数字思维尚未系统生成、数字监督的主动性有待提升、数字应用统筹推进不足、数字检察人才缺乏等难题。要在审视时代之责、立足已有实践的基础上，强化数字思维、综合履职、数据支撑，推动构建法治化营商环境应用集群；通过深化数字技术的创新应用，拓展线索来源渠道，延展护企服务触角，优化法治化营商环境检察供给；立足数字检察硬件和软件的协同升级，提升法治化营商环境服务能级；着眼内部培养和外部借力，强化法治化营商环境专业支撑。
以检察之力护航新质生产力发展的当下，数字检察已然成为检察履职提质增效的核心驱动力，但仍存在数字思维尚未系统生成、数字监督的主动性有待提升、数字应用统筹推进不足、数字检察人才缺乏等难题。要在审视时代之责、立足已有实践的基础上，强化数字思维、综合履职、数据支撑，推动构建法治化营商环境应用集群；通过深化数字技术的创新应用，拓展线索来源渠道，延展护企服务触角，优化法治化营商环境检察供给；立足数字检察硬件和软件的协同升级，提升法治化营商环境服务能级；着眼内部培养和外部借力，强化法治化营商环境专业支撑。
2024(15):22-26.
摘要:
当前未成年人犯罪治理面临新形势，需要分析未成年人犯罪的特点、原因，建立健全预防未成年人犯罪工作体系，发挥数字检察驱动未成年人检察工作提质增效的重要引擎作用，以综合司法保护促进未成年人保护全链条协同发力整体发力，净化未成年人成长环境。2024 年中国法学会检察学研究会未成年人检察专业委员会年会暨“综合司法保护视域下未成年人犯罪治理”研讨会立足未成年人犯罪形势的变化和犯罪治理的实践发展，探讨推动建立罪错未成年人分级干预机制、强化网络空间治理、发挥数字检察驱动未成年人检察工作提质增效的重要引擎作用等。会议汇集了理论观点，凝聚了治理共识，为进一步推动未成年人犯罪治理工作奠定了良好基础。
当前未成年人犯罪治理面临新形势，需要分析未成年人犯罪的特点、原因，建立健全预防未成年人犯罪工作体系，发挥数字检察驱动未成年人检察工作提质增效的重要引擎作用，以综合司法保护促进未成年人保护全链条协同发力整体发力，净化未成年人成长环境。2024 年中国法学会检察学研究会未成年人检察专业委员会年会暨“综合司法保护视域下未成年人犯罪治理”研讨会立足未成年人犯罪形势的变化和犯罪治理的实践发展，探讨推动建立罪错未成年人分级干预机制、强化网络空间治理、发挥数字检察驱动未成年人检察工作提质增效的重要引擎作用等。会议汇集了理论观点，凝聚了治理共识，为进一步推动未成年人犯罪治理工作奠定了良好基础。
2024(15):6-9.
摘要:
保护红色资源是军地检察机关协作开展检察公益诉讼工作的政治任务和法律监督职责。司法实务中， 军地检察机关协同办案仍然存在督促行政机关协同履职难、跟进监督难和缺乏统一适用的办案标准“三项难 题”，不利于某一类或者某一区域红色资源的全面保护。建议从构建军地协作支持体系、建立军地协作集中管辖机制和加大军地检察协作宣传力度三个方面，提升办案质效，推动该领域检察公益诉讼工作走深走实。
保护红色资源是军地检察机关协作开展检察公益诉讼工作的政治任务和法律监督职责。司法实务中， 军地检察机关协同办案仍然存在督促行政机关协同履职难、跟进监督难和缺乏统一适用的办案标准“三项难 题”，不利于某一类或者某一区域红色资源的全面保护。建议从构建军地协作支持体系、建立军地协作集中管辖机制和加大军地检察协作宣传力度三个方面，提升办案质效，推动该领域检察公益诉讼工作走深走实。
2024(15):3-5.
摘要:
江西省检察机关深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想， 立足作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关定位，坚持系统思维、树牢有解思维、强化辩证思维，建立完善检察信访工作法治化质效体系、制度体系、管理体系，推动既在办理涉法涉诉信访中落实法治化要求，又通过履行法律监督职责服务保障推进信访工作法治化。
江西省检察机关深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想， 立足作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关定位，坚持系统思维、树牢有解思维、强化辩证思维，建立完善检察信访工作法治化质效体系、制度体系、管理体系，推动既在办理涉法涉诉信访中落实法治化要求，又通过履行法律监督职责服务保障推进信访工作法治化。
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