2025(14):3-8.
摘要:
行刑联动是要通过联动发挥行政法治理和刑事法治理的相对优势。行刑反向衔接中的行刑联动,要从后端的刑事法治理回溯到前端的行政法治理,并认识到后端的犯罪行为可能是前端多个行政违法行为综合作用
的结果。在处理犯罪时要严格定罪,也要有效治罪,尤其是发挥行政法治理在维护行政管理秩序上的独特优势,实现从前端治理到后端治理的全覆盖,也从深层次上消除诱发犯罪的制度因素,提高治理效果。而检察机关内部的刑事检察与行政检察的有效沟通,则让行刑联动有了落实机制和实在抓手。基于上述认识,某一行为若在检察机关作不起诉处理后,依据行政法规定也不构成行政违法的,似乎表面看来没有行刑反向衔接的适用空间,实则不然:检察机关可以利用制度优势,全面分析案件中的所有行为,对前端行为构成行政违法,具备处罚必要性的,也可以建议行政处罚。同时起到消除犯罪诱因,强化治理效果的作用。