中国检察官
2025年第21期文章目次
2025(21):3-7.
摘要:
随着网络犯罪形态的演进，通过网络“隔空猥亵”未成年人犯罪多发频发，对司法实务提出挑战。最高法、最高检通过联合制定、出台司法解释、发布指导性案例，逐步明确“隔空猥亵”的定罪标准与量刑规 则。然而，司法实务中仍面临行为人主观明知认定复杂、量刑情节把握不一、跨地域侦查协作不畅、网络平台监管缺位等突出问题。本次沙龙围绕上述难点，聚焦“隔空猥亵”案件中的主观明知认定、行为手段界定、“多次猥亵”认定标准、罪数处理规则等核心争议，旨在推动形成统一的司法认定标准，强化“惩防并举”的治理体系，切实提升未成年人网络空间的司法保护效能。
随着网络犯罪形态的演进，通过网络“隔空猥亵”未成年人犯罪多发频发，对司法实务提出挑战。最高法、最高检通过联合制定、出台司法解释、发布指导性案例，逐步明确“隔空猥亵”的定罪标准与量刑规 则。然而，司法实务中仍面临行为人主观明知认定复杂、量刑情节把握不一、跨地域侦查协作不畅、网络平台监管缺位等突出问题。本次沙龙围绕上述难点，聚焦“隔空猥亵”案件中的主观明知认定、行为手段界定、“多次猥亵”认定标准、罪数处理规则等核心争议，旨在推动形成统一的司法认定标准，强化“惩防并举”的治理体系，切实提升未成年人网络空间的司法保护效能。
2025(21):8-11.
摘要:
针对国家刑罚的合法性这一刑法学的根本问题，德国刑法学家帕夫利克教授反对基于社会观察的外部视角的研究进路，而是依据刑法教义学的内部视角，扎根自由理论、立足自由保障，提出了“刑罚制裁公民的 不法，通过确证履行忠诚义务和享受自由的相互关系来恢复法之为法”的洞见。从人格体的不法过渡到公民的不法，揭示出理性的国家与抽象的人格体之间的统一性。公民违反了其协力维护自由状态的义务就构成了刑事不法。所谓协力义务是公民对于法律共同体的义务，因此他必须容忍国家对他施加刑罚的恶害。
针对国家刑罚的合法性这一刑法学的根本问题，德国刑法学家帕夫利克教授反对基于社会观察的外部视角的研究进路，而是依据刑法教义学的内部视角，扎根自由理论、立足自由保障，提出了“刑罚制裁公民的 不法，通过确证履行忠诚义务和享受自由的相互关系来恢复法之为法”的洞见。从人格体的不法过渡到公民的不法，揭示出理性的国家与抽象的人格体之间的统一性。公民违反了其协力维护自由状态的义务就构成了刑事不法。所谓协力义务是公民对于法律共同体的义务，因此他必须容忍国家对他施加刑罚的恶害。
2025(21):12-15.
摘要:
修订后的《治安管理处罚法》增设的治安违法记录封存制度，是我国法治进步的重要体现。治安违法记录封存是过罚相当原则的应有之义，也是行刑一体制裁论的应然要求，基于行刑关系“量的区别说”及行 刑一体制裁论，治安管理处罚法应先于刑法建立记录封存制度，并为未来建立“违法记录无条件封存——轻微犯罪有条件封存——重罪原则上不封存”的“金字塔”式记录封存体系留出制度空间。治安违法记录封存中的“封存”应理解为国家非因法定事由不得以任何方式公开，行为人非因法定事由无报告义务；“但书”条款应做严格限缩解释。为了实现治安违法记录封存的有效实施，检察机关应对封存、查询、保密各环节开展监督。
修订后的《治安管理处罚法》增设的治安违法记录封存制度，是我国法治进步的重要体现。治安违法记录封存是过罚相当原则的应有之义，也是行刑一体制裁论的应然要求，基于行刑关系“量的区别说”及行 刑一体制裁论，治安管理处罚法应先于刑法建立记录封存制度，并为未来建立“违法记录无条件封存——轻微犯罪有条件封存——重罪原则上不封存”的“金字塔”式记录封存体系留出制度空间。治安违法记录封存中的“封存”应理解为国家非因法定事由不得以任何方式公开，行为人非因法定事由无报告义务；“但书”条款应做严格限缩解释。为了实现治安违法记录封存的有效实施，检察机关应对封存、查询、保密各环节开展监督。
2025(21):16-18.
摘要:
检察人员避责行为在实践中呈现五类典型样态，包括程序合规型、模糊表述型、消极履职型、风险转 嫁型及利用裁量权型避责。制度保障不足、人本关怀有限与管理机制错位共同构成避责行为的系统诱因。最高 检提出一体抓实“三个管理”，为系统治理避责行为提供了有效路径。宜立足人本主义立场，通过业务管理制 度化、案件管理人性化、质量管理技术化，推动检察履职从被动避责向主动担当转变，实现检察权运行质效与 检察人员职业尊严的双重提升，为“高质效办好每一个案件”提供制度保障。
检察人员避责行为在实践中呈现五类典型样态，包括程序合规型、模糊表述型、消极履职型、风险转 嫁型及利用裁量权型避责。制度保障不足、人本关怀有限与管理机制错位共同构成避责行为的系统诱因。最高 检提出一体抓实“三个管理”，为系统治理避责行为提供了有效路径。宜立足人本主义立场，通过业务管理制 度化、案件管理人性化、质量管理技术化，推动检察履职从被动避责向主动担当转变，实现检察权运行质效与 检察人员职业尊严的双重提升，为“高质效办好每一个案件”提供制度保障。
2025(21):19-21.
摘要:
当前基层检察机关在一体抓实“三个管理”实践中仍存在数据运用滞后、协同机制不畅及权责体系模糊等突出问题，应当从管理格局、管理导向和管理模式三个维度实现系统性转变，进一步深化数据分析研判应 用及人才队伍建设，构建业务部门与案管部门的联动管理机制，构建科学合理的检察权配置与责任体系，切实提升法律监督质效。
当前基层检察机关在一体抓实“三个管理”实践中仍存在数据运用滞后、协同机制不畅及权责体系模糊等突出问题，应当从管理格局、管理导向和管理模式三个维度实现系统性转变，进一步深化数据分析研判应 用及人才队伍建设，构建业务部门与案管部门的联动管理机制，构建科学合理的检察权配置与责任体系，切实提升法律监督质效。
2025(21):22-26.
摘要:
2021 年以来，全国检察机关在党中央的坚强领导下，深入推进常态化扫黑除恶斗争，震慑效应明显，取得了显著成效。从办理的案件情况看，滋生黑恶势力的土壤和因素尚存，涉高利放贷、黄赌毒等重点、传统领域占比高；涉未成年人黑恶犯罪占比呈上升趋势；且由于黑恶势力作案方式、手段、空间、领域等都产生新变化，打击难度加大。检察机关应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识常态化扫黑除恶斗争的目标任务；深刻洞察和把握黑恶犯罪规律，认识到扫黑除恶斗争的长期性、复杂性、艰巨性，做好长期斗争的准备。检察机关应紧盯传统、重点领域，加大跨境、涉网的黑恶犯罪惩处度，加强“保护伞”案件查办。并通过完善组织体系、加强人才保障，健全完善一体查办机制和挂牌督办机制等，提高常态化扫黑除恶效能。
2021 年以来，全国检察机关在党中央的坚强领导下，深入推进常态化扫黑除恶斗争，震慑效应明显，取得了显著成效。从办理的案件情况看，滋生黑恶势力的土壤和因素尚存，涉高利放贷、黄赌毒等重点、传统领域占比高；涉未成年人黑恶犯罪占比呈上升趋势；且由于黑恶势力作案方式、手段、空间、领域等都产生新变化，打击难度加大。检察机关应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识常态化扫黑除恶斗争的目标任务；深刻洞察和把握黑恶犯罪规律，认识到扫黑除恶斗争的长期性、复杂性、艰巨性，做好长期斗争的准备。检察机关应紧盯传统、重点领域，加大跨境、涉网的黑恶犯罪惩处度，加强“保护伞”案件查办。并通过完善组织体系、加强人才保障，健全完善一体查办机制和挂牌督办机制等，提高常态化扫黑除恶效能。
2025(21):27-29.
摘要:
当前，涉边民互市贸易走私犯罪呈现犯罪主体多元、犯罪手段复杂、犯罪对象多样和专业化程度高的特点。面临此类犯罪，检察机关通过强化综合履职和社会治理在一定程度上取得了成效，但还面临着法律适 用、证据审查认定和协作配合机制等多方面的问题。对此必须加强政策与法律法规协调统一，强化证据收集和审查能力，优化协同配合治理体系，才能高质效应对涉边民互市贸易走私犯罪。
当前，涉边民互市贸易走私犯罪呈现犯罪主体多元、犯罪手段复杂、犯罪对象多样和专业化程度高的特点。面临此类犯罪，检察机关通过强化综合履职和社会治理在一定程度上取得了成效，但还面临着法律适 用、证据审查认定和协作配合机制等多方面的问题。对此必须加强政策与法律法规协调统一，强化证据收集和审查能力，优化协同配合治理体系，才能高质效应对涉边民互市贸易走私犯罪。
2025(21):30-32.
摘要:
实践中，非法猎捕“三有”动物的犯罪活动呈上升趋势，相关案件的办理在标准统一、行刑衔接、社会治理方面面临挑战。具体表现为：入罪门槛低，执法标准不统一；行政处罚与刑事处罚之间的衔接存在漏 洞；社会治理机制不完善，影响了对此类违法行为的有效遏制和综合治理成效。建议通过健全法律法规体系、加强跨部门协作、构建梯次治理模式、建立轻微犯罪记录封存制度等措施，对非法狩猎犯罪实行一体化治理机制，实现出罪入罪科学、生物多样性保护有力、社会治理高效能目标。
实践中，非法猎捕“三有”动物的犯罪活动呈上升趋势，相关案件的办理在标准统一、行刑衔接、社会治理方面面临挑战。具体表现为：入罪门槛低，执法标准不统一；行政处罚与刑事处罚之间的衔接存在漏 洞；社会治理机制不完善，影响了对此类违法行为的有效遏制和综合治理成效。建议通过健全法律法规体系、加强跨部门协作、构建梯次治理模式、建立轻微犯罪记录封存制度等措施，对非法狩猎犯罪实行一体化治理机制，实现出罪入罪科学、生物多样性保护有力、社会治理高效能目标。
2025(21):33-35.
摘要:
刑事检察作为检察机关体量最大的业务，迫切需要通过人工智能辅助提升办案质效。从浙江刑检 AI赋能刑事检察业务实践来看，当前刑事检察在运用人工智能方面面临生成内容可靠性不稳定、生成过程缺乏可 解释性以及对技术依赖的担忧等问题。深究根源，核心在于业务逻辑与技术逻辑未能实现深度融合，具体表现为对知识库的更新、预设规则拓展、识别技术引进以及配套制度建设等供给不足。对此，建议打破“技术与业务”的壁垒，从提升技术能力、优化任务实现方式、强化人的主导作用、健全配套机制多维度协同推进，以实现人工智能与刑事检察业务深度融合。
刑事检察作为检察机关体量最大的业务，迫切需要通过人工智能辅助提升办案质效。从浙江刑检 AI赋能刑事检察业务实践来看，当前刑事检察在运用人工智能方面面临生成内容可靠性不稳定、生成过程缺乏可 解释性以及对技术依赖的担忧等问题。深究根源，核心在于业务逻辑与技术逻辑未能实现深度融合，具体表现为对知识库的更新、预设规则拓展、识别技术引进以及配套制度建设等供给不足。对此，建议打破“技术与业务”的壁垒，从提升技术能力、优化任务实现方式、强化人的主导作用、健全配套机制多维度协同推进，以实现人工智能与刑事检察业务深度融合。
2025(21):36-38.
摘要:
关于我国刑事涉案财物处置改革，学界相关研究已形成三大共性观点，即立足公检法三机关分工负责、互相配合、互相制约关系、建立专门审查机制与审理方式、赋予利害关系人异议权与救济权，但目前还缺乏基层司法机关可直接应用的具体可操作方案。基于上述共性规律与 S 省 Y 市实证调研结果，未来可从两方面推进规范：一是构建以“政法委、司法三机关、法务区、涉案财物管理中心”为核心、各有职能的涉案财物法务区基本架构；二是规范以“启动、会商、司法三机关审批、执行”为主线的处置具体流程。
关于我国刑事涉案财物处置改革，学界相关研究已形成三大共性观点，即立足公检法三机关分工负责、互相配合、互相制约关系、建立专门审查机制与审理方式、赋予利害关系人异议权与救济权，但目前还缺乏基层司法机关可直接应用的具体可操作方案。基于上述共性规律与 S 省 Y 市实证调研结果，未来可从两方面推进规范：一是构建以“政法委、司法三机关、法务区、涉案财物管理中心”为核心、各有职能的涉案财物法务区基本架构；二是规范以“启动、会商、司法三机关审批、执行”为主线的处置具体流程。
2025(21):39-41.
摘要:
打击跨境电诈犯罪司法实践中存在共犯处罚范围过大、主从犯地位认定随意、关联犯罪之间边界不清、罪数问题认定混乱等问题。解决上述难题不仅需要坚持分类分层处置机制，实质审查证据准确甄别犯罪行 为，同时需要明确诈骗行为与关联犯罪行为之间区分标准。针对电诈集团内部人员实施的关联犯罪行为与诈骗行为之间的认定，原则上按牵连犯或想象竞合犯处理；针对电诈集团外部人员实施的关联犯罪行为与诈骗行为之间的认定，成立共犯的最低标准是行为人与诈骗行为人之间形成长期稳定配合关系。针对罪数认定混乱难题，尤其需要重视牵连关系的实质认定。
打击跨境电诈犯罪司法实践中存在共犯处罚范围过大、主从犯地位认定随意、关联犯罪之间边界不清、罪数问题认定混乱等问题。解决上述难题不仅需要坚持分类分层处置机制，实质审查证据准确甄别犯罪行 为，同时需要明确诈骗行为与关联犯罪行为之间区分标准。针对电诈集团内部人员实施的关联犯罪行为与诈骗行为之间的认定，原则上按牵连犯或想象竞合犯处理；针对电诈集团外部人员实施的关联犯罪行为与诈骗行为之间的认定，成立共犯的最低标准是行为人与诈骗行为人之间形成长期稳定配合关系。针对罪数认定混乱难题，尤其需要重视牵连关系的实质认定。
2025(21):42-44.
摘要:
随着世界银行营商环境评价体系 Business Ready 的发布，检察机关需及时调整破产检察监督的重点，如立案监督、环境债权监督、小微企业破产程序监督、执行监督、裁定监督等，并通过探索过程性监督、优化 府检院联动机制、加强数字检察监督等方式，实现破产检察监督效能的充分释放，助力法治化营商环境建设。
随着世界银行营商环境评价体系 Business Ready 的发布，检察机关需及时调整破产检察监督的重点，如立案监督、环境债权监督、小微企业破产程序监督、执行监督、裁定监督等，并通过探索过程性监督、优化 府检院联动机制、加强数字检察监督等方式，实现破产检察监督效能的充分释放，助力法治化营商环境建设。
2025(21):45-47.
摘要:
时代的发展及民法典的颁布推动民事执行标的从传统实体资产向保险、数字资产等新型财产扩展。保险类财产因既具有保障功能又兼具投资价值成为被执行人逃避执行义务固定财产的选择。因对法律用语理解的 差异，各地法院对保险类财产存在执行空白与执行过度的不同现状。保险类财产的执行需要因其保障和投资属性的占比不同，进行分类执行，保障被执行人权益的同时，均衡被保险人及保险公司等的利益。同时运用大数据对法院执行工作开展有力的检察监督。
时代的发展及民法典的颁布推动民事执行标的从传统实体资产向保险、数字资产等新型财产扩展。保险类财产因既具有保障功能又兼具投资价值成为被执行人逃避执行义务固定财产的选择。因对法律用语理解的 差异，各地法院对保险类财产存在执行空白与执行过度的不同现状。保险类财产的执行需要因其保障和投资属性的占比不同，进行分类执行，保障被执行人权益的同时，均衡被保险人及保险公司等的利益。同时运用大数据对法院执行工作开展有力的检察监督。
2025(21):48-50.
摘要:
当前行刑反向衔接机制在实践中存在部门间对应否追责认知不一、检察监督意见专业性与精准性不足、行刑证据转化不畅等问题，亟需结合基层履职实践数据与制度运行逻辑进行系统性优化，通过细化机制落地的操作规范、明确检察监督意见的要素标准、搭建跨部门数据共享协同平台，优化工作机制、提升履职质效，确保行刑反向衔接机制充分发挥监督效能，夯实行政执法与检察监督协同的法治基础。
当前行刑反向衔接机制在实践中存在部门间对应否追责认知不一、检察监督意见专业性与精准性不足、行刑证据转化不畅等问题，亟需结合基层履职实践数据与制度运行逻辑进行系统性优化，通过细化机制落地的操作规范、明确检察监督意见的要素标准、搭建跨部门数据共享协同平台，优化工作机制、提升履职质效，确保行刑反向衔接机制充分发挥监督效能，夯实行政执法与检察监督协同的法治基础。
2025(21):51-53.
摘要:
前食品安全领域行刑反向衔接机制存在程序衔接不畅、证据转化难、职能协同不利等问题，亟需结合实践经验与理论逻辑进行系统性重构，构建制度规范体系、搭建协同治理网络、运用数字化平台，完善立法、优化机制，确保行刑反向衔接机制发挥作用，筑牢食品安全的法治防线。
前食品安全领域行刑反向衔接机制存在程序衔接不畅、证据转化难、职能协同不利等问题，亟需结合实践经验与理论逻辑进行系统性重构，构建制度规范体系、搭建协同治理网络、运用数字化平台，完善立法、优化机制，确保行刑反向衔接机制发挥作用，筑牢食品安全的法治防线。
2025(21):54-56.
摘要:
网络平台情境下商标标识滥用，在数据算法与直播营销中由零散侵权嬗变为具有外部性溢出的公共风险，具体表现来源识别弱化、区域品牌损害与执法成本外溢。从当前司法实践来看，主要为可诉性边界模糊、在线证据收集困难、执法口径不一三大难题。未来可以通过规范化精准受理案件，三措并举强化证据力度以及锚定类案同标同处等高质效检察履职，形成从审前检察建议到公益诉讼的闭环治理路径。
网络平台情境下商标标识滥用，在数据算法与直播营销中由零散侵权嬗变为具有外部性溢出的公共风险，具体表现来源识别弱化、区域品牌损害与执法成本外溢。从当前司法实践来看，主要为可诉性边界模糊、在线证据收集困难、执法口径不一三大难题。未来可以通过规范化精准受理案件，三措并举强化证据力度以及锚定类案同标同处等高质效检察履职，形成从审前检察建议到公益诉讼的闭环治理路径。
2025(21):57-59.
摘要:
行政公益诉讼是以“诉”的确认履行法律监督本职，可诉性是提升法律监督精准性和规范性的核心要素。对于可诉性的判定，可在四个基本要素前提下引入类型化分析，在辨明可诉性规范意涵的基础上阐明类型划 分具有现实合理性。类型化分析首先需要对设计基准和系统架构进行选取以构建判断标准，进而将公益性目标、必要性条件和实效性导向分别划分为主体和内容的公共性、严重程度和整改可能性、恢复性和替代性修复。
行政公益诉讼是以“诉”的确认履行法律监督本职，可诉性是提升法律监督精准性和规范性的核心要素。对于可诉性的判定，可在四个基本要素前提下引入类型化分析，在辨明可诉性规范意涵的基础上阐明类型划 分具有现实合理性。类型化分析首先需要对设计基准和系统架构进行选取以构建判断标准，进而将公益性目标、必要性条件和实效性导向分别划分为主体和内容的公共性、严重程度和整改可能性、恢复性和替代性修复。
2025(21):60-62.
摘要:
我国侵犯知识产权犯罪案件中的涉案财物处置，面临处置方式不够明确、程序措施不够完善两方面疑难问题。刑法中关于“追缴”的含义，应当界定为涉案财产控制到案的程序要求。对于被告人实施犯罪的违法 所得、侵权产品和主要用于制造侵权产品的材料、工具、设备，追缴后并非一律没收和销毁，可以探索以一定方式处置补偿权利人损失。这种处置方式符合《与贸易有关的知识产权协议》，有国内外法律法规、司法解释可参考。现阶段可以推进完善知识产权刑事附带民事诉讼，综合运用涉案财物刑事强制措施和民事保全制度， 加强权利人保护，降低维权成本。
我国侵犯知识产权犯罪案件中的涉案财物处置，面临处置方式不够明确、程序措施不够完善两方面疑难问题。刑法中关于“追缴”的含义，应当界定为涉案财产控制到案的程序要求。对于被告人实施犯罪的违法 所得、侵权产品和主要用于制造侵权产品的材料、工具、设备，追缴后并非一律没收和销毁，可以探索以一定方式处置补偿权利人损失。这种处置方式符合《与贸易有关的知识产权协议》，有国内外法律法规、司法解释可参考。现阶段可以推进完善知识产权刑事附带民事诉讼，综合运用涉案财物刑事强制措施和民事保全制度， 加强权利人保护，降低维权成本。
2025(21):63-65.
摘要:
侵犯商业秘密罪主要分为获取型、披露使用型、违约型三类。在入罪标准上，应结合行为人接触商业秘密的合法性、行为手段等方面综合判断，尤其需要正确区分获取型与违约型。在量刑标准上，针对不同类型 的侵权行为，准确适用“合理许可使用费”标准与“权利人利润损失”标准，在“情节严重”与“情节特别严重”的量刑区间内作出正确的判决。
侵犯商业秘密罪主要分为获取型、披露使用型、违约型三类。在入罪标准上，应结合行为人接触商业秘密的合法性、行为手段等方面综合判断，尤其需要正确区分获取型与违约型。在量刑标准上，针对不同类型 的侵权行为，准确适用“合理许可使用费”标准与“权利人利润损失”标准，在“情节严重”与“情节特别严重”的量刑区间内作出正确的判决。
2025(21):66-68.
摘要:
检察人员司法责任追究惩戒制度，对全面准确落实司法责任制具有重要保障作用。但司法实践中还存在对司法责任内涵把握不准、线索来源渠道不畅、监检管辖不清晰、追责惩戒不力、追责主体专业性不足等差 距。聚焦常态、规范、精准开展追责惩戒工作，有必要健全完善司法责任认定规则、监检衔接配合机制、线索发现和移送机制、一体化办案机制、专业化办案机制等配套工作机制。
检察人员司法责任追究惩戒制度，对全面准确落实司法责任制具有重要保障作用。但司法实践中还存在对司法责任内涵把握不准、线索来源渠道不畅、监检管辖不清晰、追责惩戒不力、追责主体专业性不足等差 距。聚焦常态、规范、精准开展追责惩戒工作，有必要健全完善司法责任认定规则、监检衔接配合机制、线索发现和移送机制、一体化办案机制、专业化办案机制等配套工作机制。
2025(21):69-71.
摘要:
反向审视制度具有末端检视和源头治理的独特优势，控告申诉案件反向审视监督履职，能切实推动司法办案提质增效，进而提升社会治理效能。司法实践中，囿于制度体系、理念定位、实操路径等方面尚有不足，出现了问题审视不彻底、线索排摸不到位等问题，难以有效倒逼办案质效提升，案件背后存在的社会治理问题亦难以探究。对此，需要在制度层面构建全流程规范体系，理念层面坚定履职自觉，质效层面优化工作方式，能力层面打造专业化队伍，协同层面构建一体化监督格局。
反向审视制度具有末端检视和源头治理的独特优势，控告申诉案件反向审视监督履职，能切实推动司法办案提质增效，进而提升社会治理效能。司法实践中，囿于制度体系、理念定位、实操路径等方面尚有不足，出现了问题审视不彻底、线索排摸不到位等问题，难以有效倒逼办案质效提升，案件背后存在的社会治理问题亦难以探究。对此，需要在制度层面构建全流程规范体系，理念层面坚定履职自觉，质效层面优化工作方式，能力层面打造专业化队伍，协同层面构建一体化监督格局。
2025(21):72-74.
摘要:
数字时代法律监督迎来变革，数字检察是提质增效的必然选择，依托大数据、人工智能等技术，高效挖掘、处理监督线索，提升监督精度与效度，实践中通过数据归集、类案监督模型等提升线索发现和核查能 力。然而，数字检察也面临数据孤岛、模型算力不足及不当监督等挑战，基于此，通过健全数据共享机制、建构人工智能辅助法律监督范式和建立数字法治检察权监督制约制度等，可构建高效、智能、公正的法律监督新模式，推动检察工作高质量发展。
数字时代法律监督迎来变革，数字检察是提质增效的必然选择，依托大数据、人工智能等技术，高效挖掘、处理监督线索，提升监督精度与效度，实践中通过数据归集、类案监督模型等提升线索发现和核查能 力。然而，数字检察也面临数据孤岛、模型算力不足及不当监督等挑战，基于此，通过健全数据共享机制、建构人工智能辅助法律监督范式和建立数字法治检察权监督制约制度等，可构建高效、智能、公正的法律监督新模式，推动检察工作高质量发展。
2025(21):75-77.
摘要:
案件流程监控实质化是强化案件质量管理的重要内容，是实现“高质效办好每一个案件”的重要保障。实践中，案件流程监控还存在监控问题浅层化、监控不及时、监控类别不均衡等不符合强化“三个管理”要求的情况，影响“高质效办好每一个案件”基本价值的实现。检察机关案件管理部门还存在监控能力不足、监控结果应用刚性不足等问题，需要从提升监控素能、增强监控刚性等方面加以完善，以适应新形势下法律监督需要。
案件流程监控实质化是强化案件质量管理的重要内容，是实现“高质效办好每一个案件”的重要保障。实践中，案件流程监控还存在监控问题浅层化、监控不及时、监控类别不均衡等不符合强化“三个管理”要求的情况，影响“高质效办好每一个案件”基本价值的实现。检察机关案件管理部门还存在监控能力不足、监控结果应用刚性不足等问题，需要从提升监控素能、增强监控刚性等方面加以完善，以适应新形势下法律监督需要。
2025(21):76-80.
摘要:
党的二十届三中全会提出，要健全社会治理体系，推进信访工作法治化。当前我国经济社会发展进入转型期，群众信访问题突出，影响社会和谐稳定，信访工作还存在矛盾化解机制衔接不畅、群众法律意识不强、信访工作机制不够完善等问题。借鉴域外信访法律制度经验，对我们加强和改进信访工作，推进信访制度法治化建设、加强信访制度建设、加大社会力量参与信访工作力度、完善信访案件分流机制、提高信访信息化水平，提升信访问题矛盾化解公信力、执行力，推进信访工作法治化具有重要启示和积极意义。
党的二十届三中全会提出，要健全社会治理体系，推进信访工作法治化。当前我国经济社会发展进入转型期，群众信访问题突出，影响社会和谐稳定，信访工作还存在矛盾化解机制衔接不畅、群众法律意识不强、信访工作机制不够完善等问题。借鉴域外信访法律制度经验，对我们加强和改进信访工作，推进信访制度法治化建设、加强信访制度建设、加大社会力量参与信访工作力度、完善信访案件分流机制、提高信访信息化水平，提升信访问题矛盾化解公信力、执行力，推进信访工作法治化具有重要启示和积极意义。
2025(21):78-80.
摘要:
“每案必检”是检察机关强化内部监督、提升司法公信力的重要机制，该机制通过制度性约束与智能化辅助，有效提升了司法产品的规范性与公正性。同时也暴露出案多人少、人机协同不足等现实挑战，需进一步优化评查机制，强化人机协同，并科学平衡问责与激励，最终推动案件质量管理，持续助推“高质效办好每 一个案件”落地落实。
“每案必检”是检察机关强化内部监督、提升司法公信力的重要机制，该机制通过制度性约束与智能化辅助，有效提升了司法产品的规范性与公正性。同时也暴露出案多人少、人机协同不足等现实挑战，需进一步优化评查机制，强化人机协同，并科学平衡问责与激励，最终推动案件质量管理，持续助推“高质效办好每 一个案件”落地落实。
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